FBI-Agent Shwan Brooks hat die Aufgabe, einen gefährlichen politischen Gefangenen, ohne Aufsehen und Zwischenfälle zu verursachen, zu einer Konferenz der UNO zu begleiten. Es stellt sich heraus, dass der ihm für diese Mission zugeteilte Partner ein Agent des Kremls ist - einer von Brooks Feinden aus der Zeit des Kalten Krieges. Um jedoch diese Aufgabe bewältigen zu können, müssen beide ihre Vergangenheit hinter sich lassen; denn der zu beaufsichtigende Gefangene hat sich aus dem Staub gemacht und die Flucht als blinder Passagier auf einem Güterzug angetreten, der mit tödlichem Nervengas beladen ist.